港媒:林郑暗示将重组政府架构,涉及住房和文化

2021-09-14 14:04:29

【文/观察者网 朱琳】综合香港电台网站(RTHK)和《南华早报》9月12日报道,在12日举行的2021施政报告公众咨询会上,有市民提到政府部门架构重组的问题,香港特区行政长官林郑月娥表示,社会恢复平定,是时候大刀阔斧思考如何重组,并暗示称将设立新部门以协调土地使用和监督文化事务,并且这两项事务是她在接下来几个月的施政报告中“无法回避”的主题。

港媒:林郑暗示将重组政府架构,涉及住房和文化

12日林郑月娥在公众咨询会上(图自南华早报)

据了解,这是她在10月6日发表2021年施政报告之前最后一次咨询会议。林郑月娥曾在7月表示,第六届立法会将运作至10月下旬,新一届立法会明年1月成立,而她的任期明年6月底届满,考虑到情况特殊,决定10月6日发表任内第五份施政报告。

港媒:林郑暗示将重组政府架构,涉及住房和文化

南华早报报道:林郑按时将重组政府架构

林郑月娥在此次公众咨询会上表示,近几个月来,中央一再敦促香港政府解决其长期存在的住房问题,并在“十四五规划”中呼吁发展更具活力的本地艺术和文化场景。林郑月娥表示,现在的政府结构与前一届相同,因为她上任时的政治气候不允许进行大刀阔斧的改革,但她补充说,在中央最近对该市选举制度进行改革后,出现了一个机会之窗。

目前香港特区政府架构为3司13局,若相关方案通过后,将变成3司15局,港府上一次的架构变动是在2015年,当时新增了创新及科技局。

运输及房屋局或将分拆,收地流程将加快

林政在当天的咨询会上表示:“如果我的盘子里有很多东西,比如开拓未来(局面)、增加土地供应、建房,现在的政府结构是最理想的吗?”

香港的居住问题一直以来有目共睹。

今年2月24日,国际调查机构Demographia发表年度全球城市楼价负担能力报告,香港连续11年蝉联全球楼价最难负担的都市,最新家庭供楼占入息(收入)比例为20.7倍——香港人要不吃不喝近21年,才买得起一套房,而这个数字远远高过第二名的加拿大温哥华(13倍)。

3月1日,香港特区立法会秘书处发表“自置居所对香港社会经济的影响”的《研究简报》。报告指出,香港的自置居所比率由2004年的高位54.3%下降到2020年第四季的51.2%、香港楼价过去15年急升近4倍、而首次置业者平均年龄更推迟至44岁。按香港金管局的按揭指引,规定银行最长还款期为30年。若在44岁置业,并使用30年还款期,即要待至74岁才能供完。

据中国国际电视台(CGTN)此前报道,两会期间(3月7日),中共中央政治局常委、国务院副总理韩正会见香港代表团时表示:“解决(香港住房)这个问题,难度是很大,但总要有解决开始的时候,如果一直就这样,没有、也形不成共识,也没有(解决)办法,一有办法就在立法会‘拉布’,最后损害的是全港老百姓的利益。"

港媒:林郑暗示将重组政府架构,涉及住房和文化

今年3月7日,韩正参加十三届全国人大四次会议香港代表团审议

上月,香港多个政团向林郑提交了有关2021年《施政报告》的建议与期望。

香港民主建港协进联盟(民建联)8月17日提交《施政报告期望》指出,特区政府在规划新界北时宜增加住宅用地比例,并注重平衡发展。

香港经济民生联盟(经民联)同日提交有关《施政报告》的建议,希望特区政府聚焦经济民生,集中精力解决积存已久的社会深层次问题,特别是香港市民最为关心的房屋问题。经民联建议,新一份《施政报告》应重点就如何开发土地提出一系列方案,以纾解香港房屋问题,期待特区政府以新思维、新规划、新元素开发土地,造福全港市民。

对于政府架构的重组,据香港电台12日报道,有立法会议员认为,运输及房屋局很有需要分拆,“运输”加上“基建”,“房屋”跟“发展”合并,加快收地流程。

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12日香港特首林郑月娥参加公众咨询会(图自香港电台网站)

林郑:大家有共识成立专门推动香港文化的政策局

林郑月娥当天在咨询会上提到,大家有共识需要一个专门推动本港文化的政策局,不过也有艺术发展局成员担忧,文化艺术讲求百花齐放,成立新政策局,可能会局限艺术创作。

今年两会期间发布的“十四五”规划纲要首次提出,支持香港发展中外文化艺术交流中心。

今年7月21日,香港发展中外文化艺术交流中心高峰论坛21日在香港举行。林郑月娥表示,香港特区政府会推动四方面策略性工作,包括建立世界级的文化设施和多元文化空间、致力与海外著名文化机构建立紧密关系、持续推动香港与中国内地的文化交流、善用科技和培养人才。

建立世界级的文化设施和多元文化空间方面,西九文化区是香港有史以来最大型的文化建设项目,将成为香港的文化新地标。即将开幕的香港故宫文化博物馆和M+博物馆与扩建后已重新开放的香港艺术馆,将形成一个难得的博物馆群。

致力与海外著名文化机构建立紧密关系方面,香港至今已与20个国家签署文化合作谅解备忘录,特区政府亦致力推动表演艺术及艺术展览方面的交流,并筹办和支持不同类型的表演活动和艺术节等。

持续推动香港与内地的文化交流方面,特区政府和文化界可以利用香港方便通达的平台,与内地的频繁联系,吸引更多不同类型的文化艺术交流活动在香港举行,向世界展现中华文化。最近,国家艺术基金开放予合资格的香港艺术机构和艺术工作者申请,更是一项支持香港文化艺术发展的具体举措。

善用科技和培养人才方面,特区政府已成立跨部门艺术科技专责小组,制定发展和推进艺术科技的策略和措施。各个相关的政策局辖下不同的基金或计划合共预留了一亿元,供有意推动艺术科技的人士申请。香港演艺学院和多所大学都提供相关课程,国家教育部也提供大力支持,包括把多所内地著名的艺术学院纳入“内地高校招收香港中学文凭考试学生计划”。

今年年初,港媒报道称中央政府将在香港组建“文化央企”,提升“软实力”。随后不久,紫荆文化集团有限公司便问世。港媒报道称,其下辖联合出版集团、《紫荆》杂志社、银都机构等,业务涉及出版、新闻、影视、文艺等方面,资产规模庞大,深圳等大湾区城市也将有项目注入。在香港民间看来,紫荆文化集团是提升香港“软实力”的举措之一。

林政:将在一国两制下发挥现有优势,“做大蛋糕”

林政月娥在当天的咨询会上表示,“每年当我参加咨询时,我听到很多关于资源的担忧:‘在这方面给我们更多的钱,特首’,‘让隧道和交通等某些方面免费怎么样',但归根结底,政府的资源是有限的。”林政指出,有必要保持低税率以保持该市的竞争优势。

她说,她的政府近年来花费了数千亿美元,无论是一次性的还是经常性的,用于提高老年人福利、体育发展和技术创新,政府支出从五年前相当于该市GDP的20%增加到现在约占GDP的27%。“我们没有空间大规模增加支出,”林郑指出。

林郑月娥表示,在长远规划上,她打算借国家发展大局,在“一国两制”下发挥城市现有优势,比如它的货币和普通法体系,来“做大蛋糕”。

她还表示,香港政府将很快与深圳方面公布一项联合计划,旨在吸引海外人才到这两个辖区正在开发的创新中心。

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